为彻底化解全区范围内
商品房、
经济适用于房和基层单位自建房存有的
住房房屋产权发展史欠账
紧密结合我省前述，经区政府一致同意，
下定决心在全区积极开展化解
农村居民住房房屋产权发展史欠账工作计划暴力行动。
淄博市上海市人民政府服务部
相关下发全区化解农村居民住房房屋产权发展史欠账
工作计划暴力行动实行计划的通告
临政办字〔2021〕5号
全省各地上海市人民政府（党工委），区政府各部门（基层单位）：
《全区化解农村居民住房房屋产权发展史欠账工作计划暴力行动实行计划》已经区政府科学研究一致同意，现下发给你们，请认真贯彻实行。
淄博市上海市人民政府服务部
2021年1月19日
具体实行计划
全区化解农村居民住房房屋产权发展史欠账
工作计划暴力行动实行计划
为彻底化解全区范围内商品房、经济适用于房和基层单位自建房存有的住房房屋产权发展史欠账，依照省天然资源厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省住房和城乡建设厅、国家税务总局山东税务局《相关化解农村居民住房房屋产权发展史欠账的辅导意见》（鲁自然资规〔2020〕3号）和淄博市INS13ZD房商业地产应用领域注重难题组织工作工作组《相关我省房商业地产应用领域部分共性发展史欠账的处置意见》（临处房发﹝2019﹞9号）精神，紧密结合我省前述，经区政府一致同意，下定决心在全区积极开展化解农村居民住房房屋产权发展史欠账工作计划暴力行动。现将相关事宜通告如下：
一、总体要求和目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导，秉持以人民为中心的发展思想，以保证和改善民生为组织工作出发点和落脚点，依照全面性大力推进与展开分类实行相紧密结合准则，秉持难题导向，重点围绕化解农村居民住房房屋产权发展史欠账，创建协同有效的组织工作机制，着力破解商品房、经济适用于房和基层单位自建房的不动房屋产权证办理手续难题，力争用半年天数基本化解、1年天数全部化解，进一步有效盘活社会资本，切实维护广大群众合法权益，提升人民广大群众生活品质。
二、组织工作准则
（一）尊重发展史，司法机关依规。在法律法规框架内，既考虑形成欠账的发展史原因，又兼顾现行政策要求，秉持司法机关行政、创新思路，多措并举、标本兼治，确保处置组织工作稳步实行。
（二）理清大数，展开分类处置。对本辖内存有的难题工程项目，逐个剖析甄别，理清大数，创建造册。依照存有难题工程项目前述情形，逐项科学研究化解对策，分散不予化解，全面性化解发展史欠账。
（三）明确职能，务实高效。依照“属地管理、上下联动”的准则，全省各地政府（经济技术开发区党工委）是化解农村居民住房房屋产权发展史欠账的责任主体，市直各相关部门要依照职能分工，密切协同配合，提高手续办理手续效率，共同大力推进欠账处置组织工作。
三、适用于范围和条件
适用于于本计划的农村居民住房房屋产权发展史欠账的工程项目（下列简称“难题工程项目”），是指在城市（镇）总体规划确定的主城区、镇区规划建设用地范围内建设的商品房、经济适用于房和基层单位自建房工程项目。同时还应满足下列条件：
1. 2015年3月1日《房产登记暂行条例》实行前房屋已出售的；
2.经市、县（区）政府科学研究确认不适宜于拆除或没收的；
3.土地、房屋权属无争议。
“小房屋产权房”不适用于本计划。
四、组织工作步骤和天数安排
（一）摸查清查期（即日起—2021年1月31日）。全省各地（经济技术开发区）对辖内内农村居民房屋产权发展史欠账展开分散摸查清查，逐个剖析自查，全面性掌控难题工程项目详细情形，汇总造册、创建造册报市工作组房产专组。
（二）制订难题工程项目化解计划期（2021年2月1日—2月28日）。全省各地（经济技术开发区）依照摸查清查情形，对难题工程项目逐个展开科学研究，制订化解计划。
（三）全面性化解期（2021年3月1日—6月30日）。依照“展开分类处置、先易后难”的准则，依照本级组织工作计划和已制订的难题工程项目处置计划，全面性积极开展难题化解组织工作，做到即行尽办。召开组织工作例会，对大力推进过程中的重大事宜、重要难题统筹规划科学研究化解；及时处置相关信访工作投诉，搞好矛盾纠纷的疏导、化解和社会稳定组织工作。
（四）复查归纳期（2021年7月1日—2021年底）。归纳上半年组织工作积极开展情形；科学研究大力推进化解剩余个别困难工程项目和组织工作积极开展过程中调查取证发现的新难题工程项目。
五、组织保证
（一）成立组织工作政府机构。淄博市INS13ZD房商业地产应用领域注重难题组织工作工作组（下列称市工作组）统筹规划全区农村居民住房房屋产权发展史欠账化解组织工作。市房产证办理手续难题工作计划组织工作小组设在市天然资源和规划局，牵头负责管理中心主城区农村居民住房房屋产权发展史欠账化解组织工作，负责管理运维全区组织工作进度情形、考核组织工作。全省各地（经济技术开发区）要成立相应的工作组和组织工作政府机构，负责管理辖内范围内的农村居民住房房屋产权发展史欠账化解组织工作，紧密结合各自前述，对难题工程项目展开全面性清查摸查，创建组织工作造册，制订组织工作计划，全力大力推进实行，并于每月底前向市工作组报告组织工作进度情形。
（二）落实保证措施。全省各地（经济技术开发区）要尽快完成相应组织工作政府机构的组建组织工作，迅速进入组织工作状态，抽调相关基层单位业务骨干分散办公。县市区（经济技术开发区）化解农村居民房屋产权发展史欠账组织工作所需经费分别由县市区（经济技术开发区）财政不予保证。
（三）强化执法监督运维。市工作组将采取明察暗访方式，紧密结合信访工作、媒体等渠道，对全省各地（经济技术开发区）组织工作积极开展情形展开不定期执法监督自查，掌控组织工作进度和质量，对组织领导、方法途径、信访工作维稳、宣传引导等方面的组织工作展开辅导；及时将全省各地（经济技术开发区）组织工作积极开展情形向市委、区政府报告。
（四）创造浓厚氛围。秉持正确的舆论导向，充分利用各类新闻媒体、“两微一端”和政务网站，搞好政策解读和正反面教材案例的宣传报道，重点归纳推广好经验、好做法，进一步增强开发企业和广大广大群众的法治观念，努力在全社会创造合法开发、司法机关办理手续的良好氛围。
（2021年1月20日下发）
来源丨淄博区政府网
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