（原副标题：自发性承租住房与“小产权房”全然相同）
为减少承租住房供给，减轻住房供大于求，构筑租购并重的住房管理体系，切实加强房商业地产相对平稳身心健康产业发展长效，环保部报请住房和建成区工程建设厅，根据地方强迫，确认第一大批在上海、上海、沈阳等13个卫星城开展借助自发性工程建设工业用地工程建设承租住房工作计划。就相关的政策依照、法规约束和社会关注的焦点难题，环保部土地总体规划司相关人士30日接受中新社记者专访。
房住不炒：
农地入市建房承租的政策依照
据介绍，此次工作计划指导思想明确，就是紧紧围绕统筹规划大力推进“四位一体”总体布局和协同大力推进“四个全面性”战略布局，树立创新、协同、绿色、开放、共享产业发展理念，按照党中央、国务院决策布署，牢牢把握住“房子是用以住的，不是用以炒的”定位，服务于构筑租购并重的住房管理体系，构筑建成区标准化的工程建设工业用地市场，大力推进自发性土地房产注册登记，健全借助自发性工程建设工业用地工程建设承租住房准则，健全服务和监管管理体系，提高增量土地节省科学管理借助水平，为全面性建成小康社会提供工业用地保障，推动建立房商业地产相对平稳身心健康产业发展长效。
京津经验：
五年探索、四大成效
上海、上海作为首批工作计划卫星城，几年来工作计划工程项目运行取得了良好效果：其一减少了住宅工业用地来源和承租住房供给。并有扩展了自发性经营性工程建设工业用地的定居和产业产业发展功能。三是对盘活低效自发性工程建设工业用地、解决卫星城周边外来务工定居难题、改善城郊经济社会环境等方面，充分发挥了积极作用。四是扩宽了自发性经济组织机构和贫困户脱贫致富平台，贫困户获得长远稳定收益，有获得感。
京津工作计划经验表明，借助自发性工程建设工业用地工程建设承租住房，可以减少承租住房供给，减轻住房供大于求，有利于构筑租购并重的住房管理体系，切实加强房商业地产相对平稳身心健康产业发展长效；有利于拓展自发性土地用途，扩宽自发性经济组织机构和贫困户脱贫致富平台；有利于丰富农村土地管理实践，推动自发性土地优化配置和节省科学管理借助，加快城镇化进程。
环保部土地总体规划司相关人士表示，我们希望通过体制改革工作计划，到2021年底，在相关地区成功运营一大批自发性承租住房工程项目，健全借助自发性工程建设工业用地工程建设承租住房准则，形成一大批可复制、可推广的体制改革成果，为构筑建成区标准化的工程建设工业用地市场提供支撑。
司法机关曹宏工程建设承租：
与“小产权房”有密切关系
工作计划计划明确规定了把握住成功之路、保证科学规范可控、坚持独立自主运转、提高服务效能四项基本原则。其中两项内容需要特别强调：其一工程项目工业用地应当合乎建成区总体规划、土地总体规划总体规划及村土地总体规划总体规划，以增量土地为主，不占用耕地。并有充分发挥政府主导作用的同时，必须尊重贫困户自发性意愿，统筹规划考虑贫困户自发性经济实力，合理确认工程项目运转模式，维护权利人合法权益，确保自发性经济组织机构强迫实施、独立自主运转。
根据工作计划计划要求，环保部与住房和建成区工程建设厅共同布署借助自发性工程建设工业用地工程建设承租住房工作计划。省级国土资源行政部门和住房建成区工程建设行政部门负责管理工作计划工作的督促、检查和指导。卫星城政府全面性负责管理工作计划组织机构领导工作，制定工作计划工作准则和组织机构实施计划，建立工作计划协同决策机构。各地区各有关部门要加强协同配合，稳妥科学规范大力推进工作计划。
这位相关人士说，目前网上有极少数声音提到“小产权房”难题。自发性承租住房与“小产权房”有密切关系。一个是司法机关曹宏，一个违规违规，不能混为一谈。自发性承租住房，工业用地合乎建成区总体规划、土地总体规划总体规划及村土地总体规划总体规划“三大总体规划”，经司法机关批准工程建设，司法机关实施房产注册登记，而且只用于承租。“小产权房”本身就不是一个法律条文概念，既牵涉违规工业用地，又牵涉违规工程建设和违规销售，产权不受法律条文保护。 据中新社上海8月30日电
(原副标题：自发性承租住房与“小产权房”全然相同)
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